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“美國(guó)制造”回歸 沖擊中國(guó)“世界工廠”

奧巴馬一直希望，美國(guó)將再次成為制造業(yè)的樂(lè)土。

從2009年到2012年，奧巴馬政府先后推出了“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”、制造業(yè)促進(jìn)法案、稅收優(yōu)惠政策等多項(xiàng)措施來(lái)提振美國(guó)制造業(yè)。奧巴馬日前進(jìn)行了第二任期的就職演說(shuō)，也著重提到讓大型制造業(yè)回流美國(guó)。

近年來(lái)，美元匯率保持穩(wěn)定、國(guó)內(nèi)平均工資水平下滑以及生產(chǎn)率提高，美國(guó)制造業(yè)復(fù)興的“平臺(tái)”幾乎已搭好了一半。與此同時(shí)，美國(guó)失業(yè)率一直居高不下，解決就業(yè)的重要手段就是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這在客觀上為美國(guó)制造業(yè)回流創(chuàng)造了條件。

此前，美國(guó)非法移民集中的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)等領(lǐng)域，工資水平難見(jiàn)“漲聲”，而周邊移民輸出國(guó)的工資水平卻一直在攀升。在一些分析人士眼中，奧巴馬日前高調(diào)宣布移民改革目標(biāo)，其目的也在于振興制造業(yè)。在美國(guó)急需重振制造業(yè)的背景下，留住龐大的移民人口無(wú)疑成為勞動(dòng)力市場(chǎng)特別是制造業(yè)領(lǐng)域“血液”的最佳來(lái)源。

一些企業(yè)也開(kāi)始做好準(zhǔn)備。通用電氣首席執(zhí)行官伊梅爾特曾指出，“外包”作為一種商業(yè)模式已基本過(guò)時(shí)。通用電氣位于路易斯維爾市的工業(yè)園區(qū)新增數(shù)條生產(chǎn)電冰箱、熱水器以及洗衣機(jī)的裝配流水線，將以往外包至中國(guó)以及墨西哥等地的工作崗位回遷到美國(guó)本土。蘋(píng)果公司也曾宣布在2013年投資1億美元，把部分電腦生產(chǎn)線移回美國(guó)。海外企業(yè)也開(kāi)始不斷在美國(guó)建廠，西門(mén)子早在2011年就在美國(guó)新建了燃?xì)鉁u輪工廠。

不過(guò)，波士頓咨詢集團(tuán)分析師西爾金預(yù)言，美國(guó)將迎來(lái)“制造業(yè)復(fù)興”，但仍然不得不面對(duì)成本偏高的現(xiàn)實(shí)。有分析人士預(yù)計(jì)，“美國(guó)制造”回歸并不是一件輕而易舉的事情，現(xiàn)存的高端生產(chǎn)線能容納的工作崗位數(shù)量非常有限，2015年之后，美國(guó)才可以看到再工業(yè)化產(chǎn)生的初步效應(yīng)。

在奧巴馬成功連任后，日本政府就開(kāi)始擔(dān)心本國(guó)制造業(yè)可能會(huì)受奧巴馬經(jīng)濟(jì)政策的影響。不過(guò)，日元近期大幅貶值讓該國(guó)制造業(yè)看到曙光。除了豐田奪回全球銷(xiāo)量第一寶座，日本銷(xiāo)量排名分列二、三位的汽車(chē)制造商日產(chǎn)汽車(chē)和本田汽車(chē)的銷(xiāo)量也持續(xù)走高。豐田汽車(chē)公司社長(zhǎng)豐田章男多次強(qiáng)調(diào)，希望以安倍晉三為首相的新一屆政府可以消除日元升值帶來(lái)的不利因素，保護(hù)日本制造業(yè)。

美日政府為了實(shí)現(xiàn)制造業(yè)回歸計(jì)劃，或許會(huì)對(duì)本土制造業(yè)采取一些鼓勵(lì)發(fā)展措施，有些措施會(huì)具有貿(mào)易保護(hù)性質(zhì)，這對(duì)于具有“世界工廠”地位的中國(guó)而言，意味著全新的挑戰(zhàn)。有分析人士表示，中國(guó)制造企業(yè)應(yīng)該借助這個(gè)契機(jī)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

證券時(shí)報(bào)記者 吳家明